中国对原产于墨西哥和美国的进口碧根果实施临时反倾销措施的调查过程梳理

近期，中国对原产于墨西哥和美国的进口碧根果实施临时反倾销措施，这一系列行动是基于商务部对该类进口产品进行的深入调查。此次调查的核心目标在于评估是否存在不公平贸易行为，并保护国内相关产业的正常运营环境。

事件的时间线可以清晰地梳理出几个关键节点。首先，商务部于2025年9月25日对原产于墨西哥和美国的进口碧根果发起了反倾销调查。随后，在经过调查程序后，商务部于2026年8月10日发布了案件初裁公告，并决定实施临时反倾销措施。根据初步裁定结果，中国对原产于墨西哥和美国的进口碧根果的贸易限制措施开始执行的时间点是2026年8月11日。

在调查和初步裁定的过程中，商务部认定多个关键要素。首先，商务部在初步裁定时认定原产于墨西哥和美国的进口碧根果存在倾销行为。同时，商务部也认定中国国内的碧根果产业受到了实质损害，并且明确了倾销与实质损害之间存在因果关系。这些认定是采取临时反倾销措施的重要法律依据。

关于调查的具体范围和产品定义，商务部公告指出，本次调查涉及的是原产于墨西哥和美国的进口鲜或干的碧根果。在初步裁定时，商务部将被调查的产品界定为胡桃科山核桃属薄壳山核桃的种子；而鲜碧根果则指由碧根果果实为原料，经过挑选、干燥等工艺制成，无论是否去壳或去皮的主要供人类食用的坚果。

在确定倾销幅度方面，商务部公布了针对不同来源地的具体裁定。对于原产于墨西哥的进口碧根果，商务部裁定的倾销幅度为17.8%-51.6%。而对于原产于美国的进口碧根果，由于没有一家美国公司参加调查，根据中国相关法律规定和世贸组织规则，商务部采用了可获得事实裁定所有美国公司的倾销幅度，该幅度的认定为54.3%。

从程序执行层面来看，商务部在初步裁定时决定实施临时反倾销措施，并要求自2026年8月11日起，进口经营者必须向中华人民共和国海关提供相应的保证金。这体现了贸易保护措施的即时性和可操作性。

背景分析方面，反倾销调查本身是国际贸易争端解决机制中的一个重要工具。当国内产业认为其产品面临来自特定国家或地区的倾销冲击并遭受实质损害时，相关部门会启动此类调查程序，以维护公平竞争的市场环境。本次针对墨西哥和美国进口碧根果的措施，正是基于商务部对市场价格和损害程度的综合评估。

影响分析方面，临时反倾销措施的实施，意味着进入中国市场的原产于墨西哥和美国的进口碧根果将面临额外的贸易壁垒，即保证金要求。这直接影响了相关进口商的成本结构和供应链管理，同时也对国内碧根果产业构成了保护性支持。

观察点提示：读者应关注商务部后续是否会根据临时措施的结果，推进到更长期的、最终的反倾销税率确定阶段。此外，不同来源地（墨西哥与美国）的差异化裁定幅度也值得持续关注，这反映了调查对各主体行为模式的不同认定。